区人大常委会第二十四次会议纪要

宝鸡市金台区第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2015年9月22日在速8酒店7楼会议室召开。

区人大常委会主任唐恩岐，副主任王芳兰、常宝来、张志科、王胜利，委员冯军政、王安利、张天科、宋维平、仝陇霞、李麦转、杨多仓、武宪才、雷志峰、杨咏梅、韩德龙、王新社、罗宝营、张建红出席了会议。委员柏立新、高亚凤、忽宝民、郝晓刚、徐建兴、陈展红因事请假缺席会议。

会议由区人大常委会主任唐恩岐主持。

1、会议听取和审议了区人民政府关于新型城镇化工作的报告。会议要求，区政府要结合我区经济社会实际，超前谋划、制定出台金台新型城镇化发展规划，进一步明确我区城镇化的发展路径、主要目标、战略任务和政策举措，坚持规划引领，分类指导，加快建设统筹城乡示范区，全力打造特色小镇，加快农业转移人口市民化，力争城镇化率达到87%以上。成立由区级领导挂帅、牵头单位明确、相关职能部门参与的全区推进新型城镇化领导小组或协调议事机构，明确职能分工，定期研究分析，搞好协调服务；同时要完善监测考核体系，做好任务分解，实施动态监测、定期督促检查、综合考评，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。强化要素保障和产业支撑，多渠道聚集社会资金，加大对小城镇建设的资金投入，完善城乡水、电、暖、气等配套公共服务设施，扩大基本公共服务覆盖面，促进农村人口向建制镇和城市中心区靠拢，实现人的城镇化和市民化；通过发展二三产业和现代农业，着力解决城改村和失地农民的生计问题，切实保障农民群众平等享受基本的教育、卫生、就业、养老与住房保障、失业救助等社会公共服务，共享改革发展的成果。

2、会议听取和审议了区人民政府关于贯彻落实“六五”普法决议情况的报告。会议认为，“六五”普法工作启动以来，在区委的正确领导下，区政府坚持“社会矛盾化解，法制宣传先行；社会管理创新，法治建设奠基”的理念，认真贯彻落实决议，通过广泛深入地开展形式多样、主题突出、特点鲜明的法制宣传和法治实践活动，增强了广大干部群众学法用法、依法办事的观念，提高了各级领导干部依法决策、依法行政的能力，基层民主法制建设和社会法治化管理水平进一步提升，普法依法治理工作取得了明显的成效。会议要求，区政府要进一步提高新形势下法制宣传教育重要性的认识，定期研究、分析和解决普法工作中存在的具体问题，在抓好各项普法工作机制落实的基础上，进一步丰富法制宣传教育的内容和形式，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力，善于发现培育典型，并及时总结推广，增强法制宣传教育实效。要有针对性地加强“五类”重点人员法制宣传教育，特别是完善国家工作人员遵法学法用法守法制度，把宪法和法律法规列入机关、班子学习和党校培训内容，不断提高自身法律素质和法治观念，增强科学执政、依法执政的能力；把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，从青少年抓起，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。政府部门、企事业单位和社会团体要自觉承担起法制宣传教育的责任，进一步加大普法宣传工作投入，把普法依法治理融入到日常工作中，积极发挥联动作用，各司其职、齐抓共管，形成全社会共同参与法制宣传教育的大格局，为新一轮普法工作深入开展营造浓厚的社会氛围。

3、会议听取和审议了区人民政府关于区第十七届人大四次会议代表建议、批评意见办理情况的报告。会议认为，近年来，区政府高度重视代表建议意见办理，在创新办理方式、增强办理效果方面做了大量的工作，解决了许多群众关心关注的热点难点问题，办理工作得到了人民群众和人大代表的广泛认可。会议要求，区政府及其职能部门要切实提高认识，进一步增强办理工作的责任感；要不断完善和规范办理程序，强化办理措施，继续坚持上门办理、现场办理、滚动办理等好的制度和方法；坚持求真务实的作风，进一步把办理工作做细、做实、做好，切实提高代表意见建议的办结率和满意率。进一步完善滚动办理机制和长效滚动督办机制，重点加强对一个办理周期内不能办结的B类建议的滚动督办力度；承办单位要及时与代表沟通，使代表及时了解建议的后续办理进展情况及效果，创造条件，强化措施，争取在较短时间内解决好代表提出的问题。认真分析研究代表提出的意见建议，对于具有前瞻性，综合性，区本级办理难度大，且与辖区群众生产生活联系紧密的意见建议，要积极开展有针对性的调查研究，充分发挥政府协调职能，加强与省市相关部门的联系和沟通，争取上级部门的支持，促进代表建议的落实。

会议投票表决了以上三项工作，其中关于新型城镇化工作的报告得满意票15票，基本满意票4票；关于贯彻落实“六五”普法决议情况的报告得满意票18票，基本满意票1票，关于区第十七届人大四次会议代表建议、批评意见办理情况的报告得满意票14票，基本满意票5票。

4、审议通过了人事任免工作。接受王建民辞去区人民政府区长职务的决定，决定任命宁怀彬为区人民政府副区长、代理区长。接受杨明宽辞去区人民政府副区长职务的决定，免去李麦转区人大常委会信访室主任职务、杨多仓区人大常委会政法工作委员会副主任职务，任命杨多仓为区人大常委会办公室副主任兼信访室主任。

区人民政府副区长王若鹏，区人民法院院长陈军，区人民检察院检察长张俊昆，区政府办、区委农工部、发改局、教体局、民政局、司法局、人社局、住建局、环保分局、农业局、陈仓镇、蟠龙镇、金河镇、卧龙寺街道办事处、西关街道办事处主要负责同志，硖石镇人大主席、周志国同志列席了会议。工业基地办、城中村改造办缺席会议。

区政协副主席李海应邀列席了会议。