区人大常委会第二十三次会议纪要

宝鸡市金台区第十七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2015年7 月28日在速8酒店7楼会议室举行。

区人大常委会主任唐恩岐，副主任王芳兰、常宝来、张志科、王胜利，委员冯军政、王安利、张天科、宋维平、仝陇霞、李麦转、柏立新、高亚凤、忽宝民、武宪才、郝晓刚、杨咏梅、韩德龙、王新社、罗宝营、张建红出席了会议。委员杨多仓、雷志峰、徐建兴、陈展红因事请假缺席会议。

会议由区人大常委会主任唐恩岐主持。

1、会议听取和审议了区人民政府关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告及2014年区级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告。会议认为，2014年，政府及其财政部门紧紧围绕区人大十七届三次会议确定的目标任务，努力克服宏观经济复杂走势带来的不利影响，狠抓组织收入，优化支出结构，大力支持民生工程建设，圆满完成了年度预算收支任务，实现了“保增长、调结构、惠民生、保稳定”的目标。会议指出，人代会上批准的预算，在执行中受各种因素制约出现偏差，到年底时，常委会通过预算调整进行修正，这是法律允许的，但预算执行结果与人大依法调整后的结果还有较大差距的问题却仍然存在，必须引起财政部门的高度重视。会议要求，区政府要强化人大监督和审计监督意识，重视审计审查出的问题，积极整改，并及时报送和反馈整改结果；积极应对今年经济下行压力持续加大，重点税源产业严重不足的实际情况，着力培植后续财源，挖潜增收，优化支出结构，把有限的财力用在经济发展最紧迫和民生改善最需要的地方；认真贯彻新预算法，切实按预算法的规定细化部门预算，完善全口径预决算编制体系，严控债务管理，增强预算的准确性和执行的约束性，确保全年预算任务的顺利完成。会议审议通过了关于批准金台区2014年财政决算的决议。

2、会议听取和审议了区人民政府关于2015年上半年国民经济计划执行及重点项目建设情况的报告。会议要求，区政府要加强对全区经济的动态监控，对部分行业和企业效益下滑和增速下降问题，加大调查分析和协调指导力度，切实解决好经济运行中出现的新情况、新问题，确保全年经济计划顺利完成。进一步强化项目建设领导包抓和督查考核奖惩机制，对竣工项目抓达产、在建项目抓进度、未动项目抓开工，无法开工项目尽早替换，确保项目建设投资任务完成；同时要大力协调解决项目审批、规划用地、企业融资、拆迁施工等难题，储备和引进一批高附加值的产业化项目，积极培植新的经济增长点。围绕壮大第三产业，大力发展楼宇经济、街区经济、夜间经济和假日经济，努力扩投资、稳增长，促消费，振兴实体经济。科学谋划好“十三五”经济社会发展规划，进一步明确区域发展方向和经济工作重点，提前储备一批重大产业项目，加大上下协调，力争挤进中省市项目资金的大盘子，为区域经济后续发展提供有效保障。

3、会议听取和审议了区人民政府关于《科技进步法》贯彻执行情况的报告。会议要求，区政府要加强对科技工作的领导，紧扣省级创新型城区创建工作，强化法律法规宣传教育，认真执行国家、省市各项奖励扶持政策，努力营造创新意识浓厚、管理高效、服务优质的科技发展环境。突出企业主体地位，充分发挥辖区龙头企业辐射带动作用，引导支持中小企业增加科技投入，开展技术创新，增强综合竞争力；积极搭建农业科技服务平台，深入开展“产学研”结合，注重科技成果引进、应用和推广，培育壮大特色农业。进一步加大科技经费投入，结合区域实际，加强科技人才、特别是高新技术人才的培养和引进，注重人才储备，建立“绩效优先”的收入分配机制，鼓励技术、知识等要素参与收益分配，多渠道破解科技人才瓶颈。

会议投票表决了区人民政府关于2015年上半年国民经济计划执行及重点项目建设情况的报告，得满意票19票，区人民政府关于《科技进步法》贯彻执行情况的报告，得满意票18票，基本满意票1票。

区人民政府副区长王若鹏，区人民法院院长陈军，区人民检察院检察长张俊昆，区政府办、发改局、科技局、工信局、审计局、财政局、统计局、商务局、招商局、工业基地办主要负责同志，西关、中山西路街道人大工委主任列席了会议。

区政协副主席李海应邀列席了会议。